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    光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策有待明朗

    發(fā)布時(shí)間:2011-06-29 來源:千龍網(wǎng)

    光伏產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
    • 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策有待明朗
    • 領(lǐng)先技術(shù)補(bǔ)貼政策欠缺
    光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù):
    • 到2015年發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)1000萬千瓦

    日前在能源會(huì)議上,國家發(fā)改委指出了未來中國能源發(fā)展方向,將太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為其中一個(gè)發(fā)展重心,擬定到2015年發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1000萬千瓦。這對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)來說是一大機(jī)遇,但在國家政策上仍處于多云階段,有待多云轉(zhuǎn)晴。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策有待明朗

    太陽能電池產(chǎn)量到設(shè)備制造,我國的光伏發(fā)電已經(jīng)擁有了大規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但是光伏發(fā)電還缺乏長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。雖有國家政策的資金補(bǔ)貼,但對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍沒有明確的政策支持,尤其是在上網(wǎng)價(jià)格上的支持,仍處于空白期。

    眾所周知,光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入應(yīng)用都要通過并網(wǎng)進(jìn)入電網(wǎng),而上網(wǎng)電價(jià)則成了業(yè)內(nèi)外最為關(guān)注的問題。目前對(duì)上網(wǎng)定價(jià)采取的是“一事一議”的方式,針對(duì)四個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目核定了上網(wǎng)電價(jià),但其他在建項(xiàng)目還是采取招標(biāo)定價(jià)的方式。這種相對(duì)狹隘的定價(jià)方式顯然難以推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

    有專家表示,太陽能發(fā)電與水電、風(fēng)電和煤電的發(fā)展一樣,都需要價(jià)格支持。從中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,采取政府核定的固定上網(wǎng)電價(jià)政策對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有效。光伏發(fā)電是需要通過15到20年發(fā)電來獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展必須用價(jià)格手段和市場(chǎng)機(jī)制來培育,亟待出臺(tái)固定上網(wǎng)電價(jià)來帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展,為光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供市場(chǎng)保障,單純依靠政府補(bǔ)貼對(duì)于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并非有利。

    領(lǐng)先技術(shù)補(bǔ)貼政策欠缺

    雖然光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國家政策層面處于劣勢(shì),但光伏技術(shù)則出現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的局面,尤其是并網(wǎng)儲(chǔ)能電池領(lǐng)域,在近年來取得了長足的發(fā)展。尤其受到我國多省市電荒的影響,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到高漲期。

    在蓄電池領(lǐng)域,也出現(xiàn)了諸如超威等實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)。其研發(fā)的太陽能儲(chǔ)能電池因其高性能受到了國內(nèi)外關(guān)注,日本多家企業(yè)也已到超威尋求合作。不僅如此,超威自主研發(fā)的風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)對(duì)我國太陽能領(lǐng)域進(jìn)入到應(yīng)用階段有著極大的促進(jìn)作用。

    有業(yè)內(nèi)人士稱,國內(nèi)超威等新能源企業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)取得的突破性成就,是對(duì)欠缺政策的一種技術(shù)支持,更是缺乏明朗政策性下光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道曙光。
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