機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

• 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行深入挖掘拓展
• 一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決
• 光伏發(fā)電的成本下降很快

對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已成為決策者和業(yè)界的共識(shí)。隨著一批扶持政策的出臺(tái)，不少人開(kāi)始?xì)g呼，“光伏的春天已經(jīng)來(lái)臨”。冷靜地思考一下，其實(shí)形勢(shì)并沒(méi)有如此樂(lè)觀：春天離我們還有一段距離，它的步伐也不輕松。因此我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行深入挖掘拓展，只有這樣才能把光伏產(chǎn)業(yè)做成一個(gè)民生產(chǎn)業(yè)，這樣市場(chǎng)才會(huì)越做越大。　　

從政策層面上看，從去年下半年開(kāi)始，我國(guó)接連出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。但是，這些措施的細(xì)化落實(shí)需要一定的時(shí)間。同時(shí)，政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性也有待加強(qiáng)。尤其是目前的政策還停留在補(bǔ)貼的層面上，一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決。比如，光伏發(fā)電上網(wǎng)的瓶頸，光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，光伏行業(yè)的宏觀布局，光伏電站用地政策等。這些問(wèn)題的解決，還需要進(jìn)一步完善政策體系。　　

從行業(yè)層面上看，過(guò)去幾年，在光伏產(chǎn)業(yè)暴利的驅(qū)使下，許多企業(yè)盲目擴(kuò)張，一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能，并沒(méi)有掌握關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。由此導(dǎo)致我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上主要依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力和巨大資源環(huán)境代價(jià)來(lái)打拼。在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的過(guò)程中，絕對(duì)不能再重蹈覆轍。要改變這種局面，掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，絕對(duì)不是一夜之間可能完成的，這需要大量資金的投入和時(shí)間的積累。　　

從技術(shù)層面看，光伏發(fā)電的成本下降很快。但目前的價(jià)格仍在每千瓦時(shí)1元以上。發(fā)電成本過(guò)高，仍是光伏內(nèi)需擴(kuò)張的最大制約因素。成本的降低一方面依賴(lài)于規(guī)模的擴(kuò)大，一方面依賴(lài)于技術(shù)的進(jìn)步。這些也需要時(shí)間。　　

此外，還需要考慮到公眾的環(huán)保低碳意識(shí)的培養(yǎng)。光伏市場(chǎng)的開(kāi)拓，同公眾的環(huán)保低碳意識(shí)密不可分。這不僅因?yàn)楣姇?huì)支付更高的價(jià)格來(lái)消費(fèi)一些光伏產(chǎn)品，更重要的是因?yàn)榫揞~的光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼背后，是民眾對(duì)低碳事業(yè)的支持。光伏發(fā)展需要財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼需要民眾支持。歐洲是民眾環(huán)保低碳意識(shí)最強(qiáng)烈的地區(qū)，因此其光伏市場(chǎng)也是全球最成熟的。喚醒、培養(yǎng)我國(guó)民眾的環(huán)保低碳意識(shí)，也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。　　

當(dāng)然，無(wú)論從行業(yè)發(fā)展角度，還是從節(jié)能減排角度，我國(guó)光伏市場(chǎng)的拓展勢(shì)在必行。但這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。光伏行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到其中的艱辛，做出正確的市場(chǎng)判斷和發(fā)展決策，積蓄力量，做好準(zhǔn)備，以待下一個(gè)“春天”的到來(lái)。